疫情對(duì)包括戶外廣告行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)造成了不同程度的沖擊，2020年兩會(huì)在5月21日正式拉開序幕，政府工作報(bào)告中哪些政策惠及戶外廣告行業(yè)，兩會(huì)代表的哪些提案又與戶外廣告行業(yè)相關(guān)，內(nèi)參君提煉了一些關(guān)鍵詞，供行業(yè)內(nèi)外參考、思考。
一、減稅降費(fèi)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月22日在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，前期出臺(tái)六月前到期的減稅降費(fèi)政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，減免小規(guī)模納稅人增值稅，免征公共交通運(yùn)輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務(wù)增值稅，減免民航發(fā)展基金、港口建設(shè)費(fèi)，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏得未來。
二、金融支持
政府工作報(bào)告指出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
三、降低成本
政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。降低工商業(yè)電價(jià)5%政策延長(zhǎng)到今年年底。寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%。減免國(guó)有房產(chǎn)租金，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)。
點(diǎn)評(píng)：減稅降費(fèi)、金融支持、降低成本等各項(xiàng)政策，出臺(tái)及時(shí)并延期，對(duì)所有中小微企業(yè)都是利好。就戶外廣告行業(yè)而言，這些政策將有效改善中小微戶外廣告公司的經(jīng)營(yíng)困境，助力其更好地拓展業(yè)務(wù)，保持公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
四、新基建
政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“新基建”也成為兩會(huì)代表們提案中的熱詞之一。全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰今年提出《關(guān)于加快制定產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家戰(zhàn)略壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議》，制定系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)研究推動(dòng)新基建、各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧城市、科研創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面的工作。
全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)李彥宏提出構(gòu)建人工智能新型基礎(chǔ)設(shè)施，勾畫智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖的提案，他認(rèn)為，經(jīng)測(cè)算，智能交通可以使目前的交通效率提升15~30%，這種提升會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來明顯的促進(jìn)作用，這也是能讓老百姓獲得感更強(qiáng)的一個(gè)新基建領(lǐng)域。
全國(guó)政協(xié)委員、360集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO周鴻祎在提案中建議，運(yùn)用整體思維，規(guī)劃新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系頂層設(shè)計(jì)；要同步建設(shè)新基建的安全基礎(chǔ)設(shè)施，盡早構(gòu)建新基建網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。
全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官楊元慶的提案包括大力發(fā)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、推動(dòng)新基建和智慧經(jīng)濟(jì)建設(shè)等領(lǐng)域。楊元慶希望能在新基建的支撐之下，驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，釋放效率紅利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的提質(zhì)、增效，創(chuàng)新商業(yè)模式，形成“智慧經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)。
點(diǎn)評(píng)：一場(chǎng)以5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等“中國(guó)新基建”為基礎(chǔ)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在全國(guó)上演，而戶外媒體也成為其中必然收益的部分。5G，能讓戶外媒體展示超高清逼真的廣告畫面，產(chǎn)品立體化，讓消費(fèi)者有身臨其境的感覺；讓直播廣告更普及，成本更低；讓戶外媒體更好地滿足廣告主的精準(zhǔn)投放，提升戶外廣告的議價(jià)能力。預(yù)裝廣告牌專用鏈接和識(shí)別軟件的 5G 手機(jī)有可能在戶外媒體的智能迭代中先分到一杯羹。
找廣網(wǎng)CEO歐陽宇在《為什么好的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目多在內(nèi)陸二三線出現(xiàn)？》一文中指出，新基建也將產(chǎn)生圍繞著5G和5G周邊各種“新物體廣告位”（目前包括商湯科技、?？低?、滴滴出行、豐巢菜鳥驛站等都在布局其各種物體上面的戶外廣告位），以及其后面的各行各業(yè)，由此成長(zhǎng)出基于新基建的“新產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”。智慧燈桿、新能源汽車充電樁等場(chǎng)景，也或被廣泛開辟出廣告位等商業(yè)路徑。新基建加速下，戶外媒體借助數(shù)字化，將讓營(yíng)銷變得更加互動(dòng)、有效，合理管控戶外廣告位和內(nèi)容，為品牌宣傳提供更強(qiáng)有力的支撐。
五、新型城鎮(zhèn)化
政府工作報(bào)告指出，加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，以適應(yīng)農(nóng)民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè)，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。
支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動(dòng)線上線下融合。發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)。改造提升步行街。支持電商、快遞進(jìn)農(nóng)村，拓展農(nóng)村消費(fèi)。要多措并舉擴(kuò)消費(fèi)，適應(yīng)群眾多元化需求。
點(diǎn)評(píng)：加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，將促使“下沉消費(fèi)市場(chǎng)”釋放出巨大的消費(fèi)潛力。加裝電梯，勢(shì)必增加一些電梯廣告位，對(duì)戶外廣告行業(yè)和品牌營(yíng)銷都有利好。而數(shù)字化也能讓電梯媒體更加有效地助力品牌營(yíng)銷。
六、廣告行業(yè)自律
“違法互聯(lián)網(wǎng)廣告屢禁不止。廣告公司、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)沒有嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。”全國(guó)政協(xié)委員、河南科技大學(xué)副校長(zhǎng)魏世忠在《關(guān)于治理網(wǎng)絡(luò)彈窗泛濫的提案》中表示。
廣告法規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗泛濫這一亂象，他建議進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，加大網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法力度，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)鏈條，督促互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)嚴(yán)格自律，針對(duì)違規(guī)發(fā)送“彈窗”廣告較多的廣告公司和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，應(yīng)列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
點(diǎn)評(píng)：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，隨之而來的互聯(lián)網(wǎng)廣告更是讓人防不勝防。人們使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間雖日漸增多，但頻頻爆出的違法案例卻讓消費(fèi)者們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的可信度一直存疑，包括品牌在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布的廣告。IPG盟博的戶外廣告部門Rapport一項(xiàng)調(diào)研指出，消費(fèi)者對(duì)打戶外廣告的品牌更為信任：品牌信任度上升24%，品牌質(zhì)量的認(rèn)知上升106%，其客戶忠誠(chéng)度也提高了275%。戶外廣告注重品牌效應(yīng)，更能提高品牌的信任度。因此，戶外廣告行業(yè)也應(yīng)堅(jiān)持自律，在合法、合規(guī)下發(fā)展，才更易被消費(fèi)者所接受。
小結(jié)：一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”，總結(jié)了過去的成績(jī)，公布了未來的計(jì)劃。政府工作報(bào)告、代表提案的熱詞，顯示了當(dāng)下社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)和發(fā)展點(diǎn)。一系列政策組合拳為戶外廣告公司提供了更好的營(yíng)商環(huán)境，新基建、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，賦能戶外廣告行業(yè)新生。戶外廣告作為真實(shí)線下場(chǎng)景，更應(yīng)確保內(nèi)容適宜及美感，才能成為更加有效的品牌營(yíng)銷渠道。相信在各項(xiàng)利好的加持下，戶外廣告行業(yè)將迎來更好的發(fā)展空間。
金融支持
政府工作報(bào)告指出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長(zhǎng)至明年3月底，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對(duì)其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵(lì)銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸。大幅拓展政府性融資擔(dān)保覆蓋面并明顯降低費(fèi)率。大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%。支持企業(yè)擴(kuò)大債券融資。加強(qiáng)監(jiān)管，防止資金“空轉(zhuǎn)”套利。金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)共生共榮，鼓勵(lì)銀行合理讓利。為保市場(chǎng)主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。
