各市、州、直管市和神農(nóng)架林區(qū)文化和旅游局,人民銀行武漢分行營業(yè)管理部、湖北轄內(nèi)各中心支行、各直管市區(qū)支行,國家開發(fā)銀行湖北省分行,各政策性銀行湖北省分行,國有銀行湖北省分行,各股份制商業(yè)銀行武漢分行,中國郵政儲蓄銀行湖北省分行,湖北銀行,湖北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社,漢口銀行,武漢農(nóng)村商業(yè)銀行,武漢眾邦銀行:
為落實湖北省人民政府《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興若干措施》的相關(guān)政策要求,加大金融對湖北文化旅游產(chǎn)業(yè)的紓困支持力度,暢通文旅項目和企業(yè)融資渠道,推動融資成本降低,提升金融文旅融合發(fā)展水平,湖北省文化和旅游廳、中國人民銀行武漢分行決定聯(lián)合開展金融支持湖北文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興有關(guān)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、明確金融支持文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興重點
支持全省文化和旅游重點項目建設(shè),主要包括:各級文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、省市級重點文化旅游投資項目、優(yōu)質(zhì)文化旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合項目。
支持全省文化和旅游企業(yè)恢復(fù)振興,主要包括:文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地),文化創(chuàng)意、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲視聽、藝術(shù)品拍賣企業(yè),文化娛樂、演藝企業(yè);文化和旅游投資運營管理企業(yè),賓館飯店、旅行社、旅游車船企業(yè),A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)營企業(yè)(戶),旅游商品和裝備生產(chǎn)、研學(xué)旅行、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游企業(yè),旅游房車露營地企業(yè)等。
二、建立文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興融資需求收集、對接和監(jiān)測機制
各市州文化和旅游部門要加強與當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行的溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真摸排核查轄內(nèi)有融資需求的文旅項目和企業(yè),以中小微民營文化旅游企業(yè)融資需求為重點,初步形成文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興融資需求推薦清單。組織轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)對初步清單內(nèi)的企業(yè)或項目開展信貸資質(zhì)審核和申報輔導(dǎo)。以“審慎選擇、突出品牌”為原則,根據(jù)項目實際情況、企業(yè)誠信記錄和運營實際確立本地融資需求清單,并向人行武漢分行、省文旅廳推薦。
省文旅廳、人行武漢分行將聯(lián)合核查各地上報的文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興融資需求推薦清單,首期暫定150個項目或企業(yè),形成全省金融支持重點文旅企業(yè)推薦名單。人行武漢分行將名單內(nèi)企業(yè)或項目推送到湖北各銀行業(yè)金融機構(gòu),各銀行業(yè)金融機構(gòu)明確責(zé)任部門、有針對性地開展文旅融資需求對接工作。
人行武漢分行、省文旅廳將共同開展文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)振興融資需求對接監(jiān)測工作,重點統(tǒng)計名單內(nèi)項目運用各級政府資金、銀行信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新等方面的情況,及時開展調(diào)度協(xié)調(diào),適時更新融資需求清單。各銀行業(yè)金融機構(gòu)分三期報送清單內(nèi)企業(yè)或項目信貸支持情況和產(chǎn)品創(chuàng)新情況,首期報送時間為2020年6月15日。
三、暢通融資通道,降低融資成本,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極對接融資需求清單,為清單內(nèi)項目和企業(yè)建立貸款綠色通道,簡化審批流程,符合條件的予以信用貸款支持,幫助清單內(nèi)項目和企業(yè)快速獲得融資支持。各金融機構(gòu)要用好用足人民銀行再貸款再貼現(xiàn)資金,加大對文化旅游企業(yè)的信貸支持,不斷降低文化旅游企業(yè)融資成本。各級文化和旅游部門要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎斦?,統(tǒng)籌做好相應(yīng)貸款貼息安排,進(jìn)一步撬動銀行信貸投入。
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要認(rèn)真研判文旅產(chǎn)業(yè)特點,積極探索多種靈活金融產(chǎn)品,更好支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于發(fā)展成熟和經(jīng)營穩(wěn)定的文旅企業(yè)和項目,降低對抵押擔(dān)保的依賴,著力發(fā)放信用貸款。鼓勵對小微型文旅企業(yè)和個體經(jīng)營戶發(fā)放小額信用或擔(dān)保貸款。鼓勵在風(fēng)險可控前提下,對現(xiàn)金流和還款來源穩(wěn)定的文旅企業(yè)降低抵押擔(dān)保要求,適當(dāng)增加授信額度。鼓勵金融機構(gòu)采納中小微文化和旅游企業(yè)實際收款帳戶(如微信、支付寶、收錢吧等)現(xiàn)金收款流水、第三方平臺收款數(shù)據(jù)、預(yù)訂派單數(shù)據(jù)等作為評價企業(yè)實際經(jīng)營狀況的依據(jù)。
各銀行業(yè)金融機構(gòu)要拓寬文化旅游企業(yè)直接融資渠道,支持經(jīng)營業(yè)績好、征信優(yōu)良的文旅企業(yè)發(fā)行短期融資券等債務(wù)融資工具。支持地方法人金融機構(gòu)發(fā)行綠色金融債券、雙創(chuàng)金融債券,用于支持長期有穩(wěn)定現(xiàn)金流的文旅項目和中小微文旅企業(yè)。有關(guān)金融機構(gòu)要積極將文化旅游產(chǎn)業(yè)項目納入發(fā)債后備庫。
妥善開展續(xù)貸對接和臨時性延期償還安排。各銀行業(yè)金融機構(gòu)對文化旅游企業(yè)不得抽貸、斷貸、壓貸,確保有合理續(xù)貸需求的企業(yè)應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù),并在貸款到期前完成續(xù)貸手續(xù)辦理,確保貸款無縫銜接。鼓勵運用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等方式支持企業(yè)持續(xù)獲得融資支持。鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)企業(yè)申請,對中小微企業(yè)貸款本金給予臨時性延期償還安排,符合條件的企業(yè)復(fù)息可延期到2021年3月31日,免收罰息,并按照調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地文化和旅游部門和人民銀行中心支行要高度重視、主動對接,做好政策宣傳工作,及時將相關(guān)融資支持政策傳達(dá)給本地區(qū)文化和旅游企業(yè)(項目),為文化和旅游企業(yè)(項目)做好政策指導(dǎo)和服務(wù)。各地文化和旅游部門聯(lián)合人民銀行分支機構(gòu)推薦并填報企業(yè)(項目)摸底調(diào)查表(詳見附件),于2020年6月5日前上報至省文化和旅游廳、人行武漢分行。
特此通知。
聯(lián)系人:省文化和旅游廳 譚勁 027-68892324
人行武漢分行 王一帆 027-87327107
湖北省文化和旅游廳 中國人民銀行武漢分行
2020年5月28日